南昌真金白银支持中小企业数字化转型

中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。近年来，我市通过专设职能部门、健全服务体系、优化扶持政策等举措，持续夯实了数字化转型的软硬件基础，顺利入选全国首批中小企业数字化转型试点城市。日前，我市出台了《南昌市中小企业数字化转型城市试点工作方案》（以下简称《方案》）和其中涉企奖补条款的实施细则，进一步提升中小企业发展环境。

7月3日，南昌市中小企业数字化转型城市试点政策解读新闻发布会召开，就《方案》和其中涉企奖补条款的实施细则进行了全面解读。

《〈南昌市中小企业数字化转型城市试点工作方案〉奖补条款实施细则》（以下简称《细则》）是落实国家扶持资金的指导性文件，共包含申报方式、申报要求、工作职责、资金来源与拨付、政策条款细则等五个部分，明确了各个政策条款的申报程序、奖补条件、审核内容、奖励额度等方面内容。

《细则》共明确了支持试点企业数字化改造、支持打造样板企业、支持培育“小快轻准”数字化产品、支持推动“链式”数字化转型4个条款，对试点企业和优秀服务商进行奖补。

其中，“支持试点企业数字化改造”是核心条款，将有不少于1.2亿元资金用于该条款的奖补。具体是：对改造后数字化水平达到国家二级及以上水平的试点企业进行补助，其中，第一批改造企业补助比例不超过企业数字化改造实际投入资金的60%，每家补助金额不超过40万元；第二批改造企业补助比例不超过企业数字化改造实际投入资金的50%，每家补助金额不超过35万元；第三批改造企业补助比例不超过企业数字化改造实际投入资金的40%，每家补助金额不超过25万元。

同时，以250万元资金支持25家以上样板企业、以200万元资金支持20个以上“小快轻准”数字化产品、以100万元资金支持5个以上“链式”数字化转型典型案例，形成系统科学的奖补扶持“政策包”，“真金白银”推动中小企业加速数字化转型。

根据本次试点要求，申报“支持试点企业数字化改造”这一核心条款的企业需要符合行业要求、投入确认、改造标准以及批次时间等要求。其中，行业要求的是，应属于“汽车及汽车零部件制造、电子元器件制造、生物医药制造、铝压延加工、电力设备及电缆制造”5个细分行业，或为产业链上下游企业，并符合《中小企业划型标准》中的中小企业。投入确认要求数字化改造投入资金指企业在开展数字化改造过程中，购买数字化改造相关的软件、云服务及网关、路由等必要的数据采集传输设备所花费的资金。企业实际投入资金由市中小企业局委托第三方进行审核确认；改造标准为在2023年12月29日（含）后签订数字化转型合同并实施改造，改造完成后数字化水平达到工信部最新版中小企业数字化水平的二级及以上水平。批次时间指的是第一批次试点企业需在2024年10月31日前完成改造并提交验收申请；第二批次试点企业需在2025年4月30日前完成改造并提交验收申请；第三批次试点企业原则上需在2025年8月31日前完成改造并提交验收申请。

为优化工作流程、减少申报材料、提高兑现效率，让企业尽快拿到奖补资金，《细则》还涉及精简申报材料、快速验收审核、保障资金兑付等多方面。

以“支持试点企业数字化改造”这一核心条款为例，企业只需提交简洁的奖补资金申报表、营业执照复印件、项目实际投资额佐证材料（数字化改造合同、采购发票、付款凭证等财务资料）即可，其他材料由市中小企业局委托的第三方机构出具；鉴于试点企业数量高达400多家，为避免出现试点企业扎堆申报、排队审验的情况，对业务流程进行创新，采取“小批量、多轮次”模式进行验收、审核、报批，实现“改造一小批即审验一小批”的高效衔接；为帮助企业能够以最快速度拿到奖补资金，在完成上述审验报批程序后，对奖补资金转至试点企业账户的全过程进行监督，确保专款专用。

《细则》提出，让企业明确知晓申报流程和兑现进度，充分保障企业知情权。明确规定对不符合申报要求和材料不齐全的企业，要及时通知其补齐相关材料，确保企业顺利进入审核等后续流程；确定拟支持企业名单后，在南昌市中小企业服务局政务网站上公示5个工作日，无异议将直接进入报批、兑付等程序；专门建有“南昌市中小企业数字化转型公共服务平台”，试点企业在平台注册登录后，即可看到数字化改造的相关材料、申报情况、兑现进度等信息。

据悉，样板企业、“小快轻准”数字化产品、“链式”数字化转型典型案例的奖补工作，也将随着整个中小企业数字化转型城市试点工作的进展，逐步组织实施。请试点企业、数字化服务商提质量、讲效益、做示范，以优秀的数字化改造成效或产品、方案，争取更多奖补资金。

数字化转型是中小企业追求高质量发展的必由之路。2023年8月，南昌成功入选第一批中小企业数字化转型试点城市名单。为全力推进南昌市中小企业数字化转型工作，确保圆满完成各项目标任务，我市先后研究出台了《南昌市中小企业数字化转型城市试点工作方案》及配套专项资金管理办法、奖补条款实施细则3个文件，打好数转工作基础。

同时，面向全国公开遴选数字化服务商并实行动态管理，根据服务成效优胜劣汰，推动服务商加快业务落地。建成市级数字化转型公共服务平台，已开展数字化诊断报告及合同上传、“小快轻准”产品征集、试点企业入库申报等工作。

我市先后组织开展全市数转启动大会、中小企业数字化转型发展论坛、制造业数智营销论坛、“看样学样 走进标杆”等各类政策宣贯、供需对接、服务推介活动17场，持续激发企业数转动能。数转签约快速推进，以“诊转结合”模式推动286家企业完成公益诊断并出具报告，同时将重心转向数转签约，在第三方机构全程监测保障下，截至今年6月底，全市已有181户企业签订数转合同并陆续实施改造，整体工作走在全国试点城市前列。

此外，在数字化转型扶持政策方面，我市工信部门也出台了一系列数转政策，实现“硬件”+“软件”的系统化奖补。如《关于加快先进制造业项目建设 推进数字化转型升级的若干措施》中，对企业建设“5G+智慧工厂”，实施数字化、智能化转型的，按其购买软、硬件设备发票额的50%，累计给予最高不超过500万元的补助；对企业计划投资额在500万元及以上，并符合产业政策导向的技术改造，按年度购买软、硬件设备发票额的10%，给予最高不超过500万元的补助等。