目 录
第一部分 南昌县市场和质量监督管理局概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 南昌县市场和质量监督管理局2019年部门预算情况说明
一、部门预算收支情况说明
二、“三公”经费预算情况说明
三、局本级及所属单位预算草案的具体说明
第三部分 南昌县市场和质量监督管理局2019年部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《“三公”经费支出预算表》
八、《政府性基金预算支出表》
第四部分 名词解释
第一部分 南昌县市场和质量监督管理局概况
一、部门主要职责
南昌县市场和质量监督管理局主要职责:贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、食品药品(含食品添加剂、保健食品、化妆品、中药、民族药、医疗器械等,下同)监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策;拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后监督实施。负责涉及县级工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的各类行政审批和行政许可并监督管理。依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的监督管理职责。负责市场和质量监督管理科技发展规划的组织实施。依法规范和维护市场经营秩序。管理和指导全县质量工作。统一管理计量工作。依法承担消费者权益保护牵头协调职责。依法查处违反食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督的法律、法规、规章的行为。加强基层监管力量,完善基层监管体制,构建基层食品药品的网格化监管体系。承担县食品安全委员会日常工作。承办县人民政府交办的其他事项。
二、部门2019年主要工作任务
南昌县市场和质量监督管理局2019年主要工作任务是:
(一)推进智慧监管平台建设,创新市场监管机制。为建立科学、规范、高效的市场监管工作机制,提高市场监管水平,根据省局、市局关于智慧市场监管系统建设的统一筹划和试点要求,我局结合本地实际,积极完成智慧市场监管平台建设试点工作。利用政务网络数据传输,运用计算机、智能手机等执法终端,实现对全县市场监管基础数据和业务数据的统一管理,对食品生产加工、餐饮操作、药品经营、特种设备、企业管理等现场进行视频查看、录像、监督,实现远程网上监管,在提高日常监管、稽查办案和业务办公的效能的同时,进一步创新监管手段,提升监管水平,完善监管程序。
(二)推进质量强县建设工作,助推我县高质量发展。我局将在县委、县政府的坚强领导下,扎实推进质量强县工作。强化重点领域产品质量监管,抓住与人民群众生产、生活关系密切的重点产品和消费品,加大产品监督抽查和日常检查力度,提高执法打假公信力和震慑力。完善产品质量标准体系,加强企业标准化管理,引导企业推行先进管理模式,不断提升产品质量标准。实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,促进质量提升和诚信体系建设。
(三)推进食安城创建工作,营造食品安全环境。对标对表做好创建统筹协调工作,严格督促各成员单位按时按计划落实食安城创建工作。每月组织食品安全委员会成员单位召开例会,分析、评估和预警我县食品安全形势。持续加大食安城创建宣传力度,精心打造“食安昌南”公众微信号,全面提升群众对创建工作的知晓率和支持率。坚决落实习近平总书记关于食品安全管理的重要指示,在食品安全监管中做到最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保全县人民群众舌尖上的安全。积极承接江西省食品安全信息智慧监管平台试点建设任务,在全县范围内推行食品安全智慧监管平台建设,着力搭建监管部门、食品生产经营单位、从业人员、消费者之间多方参与的智慧监管平台,为食品安全监管工作插上科技的翅膀。
(四)推进商标品牌建设战略,打造商标品牌大县。目前,全县共有注册商标7075件,中国驰名商标8件,各项指标居全市第一,全省第二。2019年,我们将以打造品牌大县、品牌强县为目标,建立健全并落实中国驰名商标、江西省著名商标、省名牌产品激励政策。持续加大对涉农、涉旅商标的培育、扶持和保护力度,扎实推进涉农、涉旅商标的挖掘注册。着力推进医疗器械、新能源、新材料企业等优势产业商标品牌和名牌产品集群建设。
(五)加强市场监管干部队伍建设。加大食品药品等相关专业公务员的招录力度,同时加大对在职人员的专业培训,切实提升我县市场监管干部的专业水平和综合素养。加强市场监管体制改革后干部队伍的“化学融合”,实现沟通顺畅、工作有序、协作有力。努力实现1+1>2的整合效应。深化推进“五型”市场监管部门建设,充分展现新机构、新作为、新形象。
三、部门基本情况
南昌县市场和质量监督管理局共有预算单位2个,包括局本级和1个所属二级预算单位,其中行政机关一个:南昌县市场和质量监督管理局,全额拨款事业单位1个:南昌县市场和至监督管理执法大队。现有干部职工194人,离休2人,退休115人。核定编制200人,其中公务员141人,事业编制37人,参公事业编制1人。目前实有公务员121人,参公事业1人,全额补助事业人员41人,离岗退养1人。下设11个基层分局,3个直属局,13个职能科室,5个事业单位,基层分局人员占全局总人数的38%。下设独立核算单位执法大队是县市场和质量监督管理局内设正股级事业单位,现有在编在岗事业人员27人,编外1人
第二部分 南昌县市场和质量监督管理局2019年部门
预算情况说明
一、部门预算收支情况说明
(一)预算收入情况
2019年南昌县质量和监督管理局收入预算总额为3484.63万元,其中:县财政拨款3084.63万元,占收入预算总额的88.52%;上年财政拨款结转400万元,占收入预算总额的11.48%。
(二)预算支出情况
2019年南昌县市场和质量监督管理局支出总额为3484.63万元,其中:基本支出3125.03万元,占支出总额的89.68%;项目支出359.6万元,占支出总额的10.32%。
按支出科目划分:工资福利支出2336.19万元,占支出总额的67.04%;商品和服务支出744.6万元,占支出总额的21.37%;对个人和家庭补助支出44.24万元,占支出总额的1.27%;项目支出359.6万元,占支出总额的10.32%。
(三)“三公”经费预算支出情况
2019年“三公”经费支出预算总额为43.5万元,占支出预算总额的1.25%,其中公务接待费预算总额为12万元,占支出预算总额的0.34%;公务用车运行维护费31.5万元,占支出预算总额的0.91%。
(四)政府性基金情况
本部门没有政府性基金预算
(五)机关运行经费等重要情况说明
2019年本机关部门运行经费为3084.63万元,较上年增加357.11万元,增长11.58%。增加原因主要是增加了人员。
(六)政府采购情况说明
2019年我局政府采购预算共安排998.6万元。其中,货物预算603.6万元,工程预算100万元,服务预算295万元。
(七)国有资产占有使用情况
截至2016年9月30日,部门共有车辆22辆,均为执法执勤用车辆。
(八)绩效目标设置情况
2019年实行绩效目标管理的项目2个,涉及资金305万元
二、“三公”经费预算情况说明
2019年本部门“三公”经费年初预算安43.5万元。其中:
1.公务接待费12万元,比上年减少0.3万元。减少的原因主要是严格按八项规定执行接待,避免不必要的公务接待。
2.公务用车购置及运行维护费31.5万元,比上年减少0.5万元。减少的原因主要是厉行节约,严控该项经费的支出。
三、局本级及所属单位预算草案的具体说明
(一)南昌县市场和质量监督管理局(局本级)
1.基本情况
南昌县市场和质量监督管理局本级编制人数:行政编制141人,现实有121人;参公事业编制1人;全额补助事业编37人,现实有41人;离休2人、退休115人。
2.2019年预算收支情况
2019年支出预算3250.86万元,其中工资福利支出2161.25元,占支出预算总额的66.48%;商品和服务支出705.88万元,占支出预算总额的21.71%;对个人和家庭补助支出44.13万元,占支出预算总额的1.36%;项目支出339.6万元,占支出预算总额的10.45%。2019年“三公”经费支出预算总额为43万元,占支出预算总额的1.32%,其中公务接待费预算总额为11.5万元,占支出预算总额的0.35%;公务用车运行维护费31.5万元,占支出预算总额的0.97%。
(二)下属执法大队
执法大队全额补助事业编21人,现实有27人,编外1人。2019年支出预算233.77万元,其中工资福利支出174.94元,占支出预算总额的74.83%;商品和服务支出38.72万元,占支出预算总额的16.56%;对个人和家庭补助支出0.11万元,占支出预算总额的0.05%;项目支出20万元,占支出预算总额的8.56%。2019年“三公”经费支出预算总额为0.5万元, 占支出预算总额的0.21%,均为公务接待费预算。
第三部分 南昌县市场和质量监督管理局2019年部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《“三公”经费支出预算表》
八、《政府性基金预算支出表》
详见附件,若其中某张表为空表或表中数据为0,则说明没有相关收支预算安排。
第四部分 名词解释
一、收入科目
(一)财政拨款:指省级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
(三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。
(五)附属单位上缴收入:反映事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。
(六)上级补助收入:反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(七)用事业基金弥补收支差额:填列事业单位用事业基金弥补2019年收支差额的数额。
(八)上年结转和结余:填列2018年全部结转和结余的资金数,包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。
二、支出科目
(一)市场监督管理事务行政运行:反映本单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出;
(二)市场监督管理专项:反映本单位整顿和规范市场经济秩序的专项支出
(三)市场监管执法:反映本单位执法办案专项支出
附件:2019年部门预算批复表(市监局)