为深入学习贯彻党的十九大和省委、市委全会精神，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，现将《西湖区行政服务中心管委会党员干部“三严三铁三奋斗”主题活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻，抓好落实。

西湖区行政服务中心管委会

2018年4月9日

西湖区行政服务中心管委会党员干部

“三严三铁三奋斗”主题活动工作方案

为深入学习贯彻党的十九大和省委、市委全会精神，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，根据《西湖区党员干部“三严三铁三奋斗”主题活动工作方案》的相关要求，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，以“严教育、严管理、严监督”为主线，打造一支“忠诚如铁、担当如铁、纪律如铁”的干部队伍，动员中心管委会全体党员干部“不忘初心去奋斗、牢记使命去奋斗、保持本色去奋斗”，推动党的十九大精神落地生根、取得实效。

二、目标任务

教育引导党员干部更加坚定自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神，持续强化“当旗手、站首位”的西湖担当，不断深化“放管服”各项改革举措，以严管厚爱推动党员干部素质提高、服务提效、形象提升。

三、主要内容

（一）严格教育，确保忠诚如铁，不忘初心去奋斗

1.党性教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实三会一课”、“党员活动日”等制度。突出“三学”：学习《共产党宣言》，牢记共产党人的初心；学习《中国共产党章程》，牢记共产党人的使命；学习党的十九大精神和省委、市委、区委全会精神，牢记目标任务，明确努力方向。

2.纪律教育。利用纪律讲堂定期组织全体党员干部和窗口一线工作人员开展纪律教育。

3.警示教育。运用“三会一书两公开”开展警示教育，剖析典型案件，用身边的案例教育身边的人。

4.家风教育。组织开展多方位、多层面、多形式的家风家规家训宣传教育活动，引导党员干部传承好家风、涵养好党风。

（二）严格管理，确保担当如铁，牢记使命去奋斗

1.重点严管。紧盯服务窗口，严格监督管理，组织窗口开展“三亮三比三争创”活动，即党员亮身份、干部亮承诺、窗口亮职责，比能力、比作风，比成效，争创党员示范岗，争创文明窗口，争创服务标兵。结合中心党员教育、文明创建等工作，开展系列争创活动，进一步加强党性教育，强化监督管理，提升服务水平。

2.日常监管。坚持抓在日常，严在平常，深入开展履责约谈、提醒约谈、任前谈话、函询谈话“四必谈”活动，对苗头性问题，用好监督执纪第一种形态，挺纪在前，抓早抓小，让“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化、制度化。严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，接受组织函询的党员干部应当在民主生活会上作出说明，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.制度长管。进一步制定完善内部监管体系，不断健全行政审批和便民服务体系建设，进一步加强作风建设和日常管理，制定下发《关于进一步严明工作纪律加强作风建设的实施意见》，大力加强考核通报和责任追究等系列规章制度，实现常态长效。

（三）严格监督，确保纪律如铁，保持本色去奋斗

1.家访监督。深化家访政治监督，严格落实“两个责任”上门、“两项情况”报告、“两份承诺”表态要求,摸实情，强监督，了解领导干部家庭成员情况、思想状况、身体状况、生活状况，听取领导干部及其家属意见建议，让家访对象感受党组织的监督与关爱。

2.作风监督。紧盯“四风”问题新动向及形式主义、官僚主义10种新表现，重点整治干部作风不实、干劲不足、执行不力、管理不严等庸懒散虚问题；坚决杜绝窗口服务效率低下、办事拖拉，事难办、脸难看，收受“红包”等问题出现。

3.专项监督。开展侵害群众利益专项治理督察，加强对窗口服务人员行使公权力的监察，坚决防止“吃、拿、卡、要”等侵害群众利益现象发生，对违纪人员“零容忍”，从严处理。

四、具体步骤

按照全区统一安排，以“十个一”为抓手，全面推进、层层压实。

（一）召开一次动员大会。召开“三严三铁三奋斗”主题活动动员大会，进行主题活动方案解读和工作部署。

牵头领导：付笑锦；责任科室：办公室；完成时限：3月

（二）开展一次专题党课。组织各科室、窗口党员到新四军旧址“铁军广场”开展专题党课，深入解读“铁军精神”，传承红色基因。

牵头领导：江帆；责任科室：办公室；完成时限：4月

（三）组织一次集中轮训。对中心管委会和窗口工作人员党员干部学习贯彻党的十九大精神进行集中轮训，邀请专家学者作辅导报告。

牵头领导：江帆；责任科室：办公室；完成时限：5月

（四）重温一次入党誓词。组织全体党员干部参观廉政教育基地，重温入党誓词。

牵头领导：江帆；责任科室：办公室；完成时限：5月

（五）每月一次考核督查。聚焦对外服务和内部管理，对各项工作落实情况进行督查，实行一月一督查，一月一专报，对工作“慵懒散虚”等情形进行谈话提醒、问责，确保各项工作落到实处。

牵头领导：张雷鸣；责任科室：督查科；完成时限：全年

（六）开展一次特色主题活动。组织窗口开展“三亮三比三争创”活动，通过党员亮身份，干部亮承诺，窗口亮职责，提升责任意识、纪律意识和服务意识。以各窗口工作人员业务能力、工作作风、服务成效三个方面的情况为考核重点，每季度评选出党员示范窗口1个、文明窗口1个和服务标兵2名，进行通报表扬，营造中心优质服务，勇争第一的良好氛围。

牵头领导：江帆、张雷鸣；责任科室：办公室、督查科；完成时限：全年

（七）开展一批约谈提醒。根据平常工作中发现的苗头性、倾向性问题，对党员领导干部进行约谈提醒，“咬耳扯袖”；对一些轻微违规违纪问题，“红脸出汗”，进行告诫警示，责令整改。

牵头领导：张雷鸣；责任科室：督查科；完成时限：年底

（八）实施一项专项治理。加强对窗口办证服务的监督检查，围绕群众和企业反映强烈的突出问题，督促相关窗口部门和科室开展专项治理，严肃查处“吃拿卡要”等损害群众利益的行为。

牵头领导：张雷鸣；责任科室：督查科；完成时限：全年

（九）打造一个服务品牌。以党建为引领，廉洁文化为载体，打造党建、廉洁文化长廊。深入挖掘“红色基因”和廉洁文化资源，打造具有西湖特色的服务大厅。

牵头领导：张雷鸣；责任科室：督查科；完成时限：年底

（十）通报一批典型事例。加大作风问题曝光力度，对顶风违纪行为，损害群众利益的典型事例，对服务中出现的问题，每月一通报，持续形成全方位全覆盖的震慑。

牵头领导：张雷鸣；责任科室：督查科；完成时限：全年

五、工作要求

（一）突出责任担当，注重“头雁”效应。按照各自分工，抓好任务落实。党组书记作为第一责任人，要发挥“头雁”效应，带头转变作风；班子其他成员要挑起“一岗双责”的担子，既管事又管人，职责权力覆盖到哪里，教育活动就延伸到哪里。

（二）突出问题导向，注重抓早抓小。从基层群众反映最强烈的问题入手，坚持把纪律挺在前面，强化对党员干部的日常教育监督管理，真管真严、敢管敢严、长管长严，抓早抓小、防微杜渐，防止小问题变成大问题，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，真正达到惩前毖后、治病救人的目的。

（三）突出制度建设，注重长效管理。要把制度建设贯穿其中，发挥制度建设的治本功能。实践探索在前，总结提炼在后，在实践中逐步建立良性互动机制和制度。