西湖区财政局财政直达资金直达基层细化实施方案

为贯彻落实党中央、国务院领导关于加强直达资金监管的重要指示精神，根据省厅和市局的统一部署，切实做直达资金的监管，提高资金使用效益，确保中央下达我区有关资金直达基层、直接惠企利民，根据《江西省本级财政直达资金动态监控工作规程（试行）的通知》(赣财监〔2021〕6号)，结合我区实际，制定本工作方案。

1、 总体思路。

为促进直达资金精准落地见效，将各级各类直达资金和项目全部纳入台账，形成全区直达资金项目总台账。运用现代信息技术手段，收集、整理、汇总各类直达资金安排、分配、使用等信息，实现各级各类直达资金全过程实时监控、流程追溯、智能检索和预警预报，确保资金管理精细有效。对直达资金全面实施绩效管理，加强直达资金日常监管和专项检查，完善资金监管机制。

二、目标任务。

建立直达资金总台账，建成直达资金动态监控系统，将各级各类直达资金的预算下达纳入系统管理，做好与国库支付系统的对接，掌握直达资金从中央层层下达到具体项目的情况和数据，实现直达资金的收集、支付、汇总统一上报。

三、主要措施。

（一）强化组织保障。

成立直达资金领导小组。成立西湖区财政局财政直达资金动态监控系统工作推进领导小组，局主要领导任组长，其他局领导任副组长，各相关股室主要负责人为成员。

（二）明确职责分工。

当前几项重点工作任务要求和责任分工明确如下:

预算股:牵头负责直达资金监控工作，做好直达资金总指标分解转化工作，根据省厅、市局调拨的直达资金及时将直达资金调拨各单位，督促并严格执行省厅、市局制定的直达资金预算执行相关文件规定，制定我区的相关配套制度；负责建立和管理直达资金台账，对直达资金支付进度情况做到专人每天登录平台查看，及时关联支付数据；牵头负责直达资金考核，及时处理一体化系统和直达资金系统偏离度等问题；

社保股：做好直达系统导入指标、资金分配、惠企利民补贴补助发放信息等；发挥好直达系统监控的作用，加强直达资金日常监管和重点监控，督促学习理解并认真执行预警规则，牵头负责督促及时处理平台预警，第一时间发现疑点问题信息并及时处理。

财政监督股:负责上传下达省、关于直达资金的相关政策。

四、实施步骤。

1、明确直达资金范围和科目分类。

纳入直达资金动态监控的资金范围包括中央财政资金、参照直达资金。我省各级财政对应中央直达资金中共同事权转移支付和专项转移支付安排的资金，一并纳入监控范围，今后随着国家政策调整而调整。

2、把握工作时间节点要求、完善登录系统指标文件。

在系统中录入直达资金时，应当及时上传扫描件，以便上级查阅和信息公开。对于部分用于直达的转移支付资金，要将所有资金（直达和参照直达）分解下达到项目，以便执行中准确统计直达资金预算规模。涉及直达资金管理职能的收发岗每天登陆直达资金动态监控平台，及时接收上级下达的直达指标和相关工作任务。

3、严格执行直达资金国库集中收付制度。

要按照财政部《关于进一步规范地方国库资金和财政专户资金管理的通知》（财库【2014】175号）文件的有关要求，切实执行直达资金国库集中收付制度。